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Esta semana, la Inspección de Medio Ambiente Humano y Transporte (ILT) brindó más claridad sobre el estado de la Segunda Prueba Práctica de la Base de Datos Central de Taxis (CDT).

Quedó claro que el consejo de Royal Dutch Transport (KNV), expresado en una carta al Secretario de Estado, de iniciar un piloto a gran escala a partir del 1 de enero de 2025 sin obligación con un BCT, no cuenta con el apoyo de las partes asesoras. El grupo de trabajo aconseja al Secretario de Estado que no responda a esta solicitud debido a los riesgos para el funcionamiento del sistema y la legislación actual. La propuesta significaría, entre otras cosas, que los vehículos podrían conducir taxis sin ordenador de a bordo (BCT), lo que no es deseable según la ILT. 

Según el grupo de trabajo, el BCT sigue siendo esencial para un sistema verificable y que funcione bien. Aunque la KNV abogó por un piloto en el que se pueda saltarse parcialmente el BCT, los implicados consideran que esta situación es insostenible. El BCT también cumple su función sin utilizar comunicación de datos 2G o G2. Un piloto a gran escala sin estos sistemas socavaría gravemente la confiabilidad de los controles, según el consejo. Por lo tanto, el ILI aconseja al Secretario de Estado que se ciña al marco actual, según el cual el BCT sigue siendo obligatorio. La decisión al respecto recae ahora en el Secretario de Estado, quien debe realizar la evaluación final.

"El Secretario de Estado aún no ha enviado esa carta, pero le hemos dado consejos".

Según KNV, no se trata sólo de 2G, sino también de esencial que se está llevando a cabo una sustitución simplificada de vehículos, con coches nuevos preparados inmediatamente para la tecnología CDT. Sin embargo, la situación actual obliga a las empresas a seguir invirtiendo en sistemas heredados, como el BCT, y al mismo tiempo implementar nuevas tecnologías.

problemas de privacidad 

Un punto importante de atención en el desarrollo de la prueba práctica son las cuestiones de privacidad. Durante la prueba de la Autoridad Holandesa de Protección de Datos (AP), se formularon preguntas sobre el procesamiento de datos y su impacto tanto en los conductores como en los pasajeros. Después de la evaluación, surgieron preguntas sobre cómo se manejan los datos sensibles a la privacidad, los períodos de retención y la subsidiariedad de las medidas propuestas.

La consulta por Internet ya ha finalizado y las respuestas formuladas se incluirán en la explicación de la decisión. Esta consulta fue un paso importante en la preparación de la fase final del proceso. Los implicados están preparando ahora el escrito oficial, que deberá pasar por el Consejo de Ministros y luego pasar al Consejo de Estado.

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CDT
Foto: © Pitane Blue - Base de datos central Taxi

Las partes involucradas reconocen las preocupaciones de AP, pero afirman que estos puntos pueden resolverse fácilmente. "Los comentarios son claros y los tomamos en serio", dijo un portavoz del grupo de trabajo. "Los ajustes propuestos son factibles y se implementarán de manera oportuna para cumplir con los requisitos de la legislación de privacidad". Los involucrados han discutido internamente cómo abordar estos comentarios y creen que estos problemas se pueden reparar. "Hubiéramos preferido que no hicieran comentarios, pero vemos puntos de partida para un mayor seguimiento".

Relativamente bajo

La prueba práctica de Central Database Taxi (CDT), que originalmente estaba programada para finalizar a fines de 2024, se extendió tres meses hasta fines de marzo de 2025. Esta extensión brinda tiempo para conectar más proveedores de servicios de TI al sistema y para Evaluar minuciosamente las pruebas prácticas en curso. El número de vehículos que participan en la prueba aún es limitado, pero la Inspección de Transporte y Medio Ambiente Humano (ILT) espera un aumento a medida que se registren más conductores y empresas. 

Un obstáculo en el desarrollo de la prueba práctica es el bajo número de proveedores de servicios TIC conectados. Aunque inicialmente se esperaban entre cinco y seis proveedores de servicios, hasta el momento sólo se han conectado dos. Según el ILT, la lentitud se atribuye en parte a que los proveedores de servicios dedican más tiempo a optimizar sus sistemas. Sin embargo, según uno de los posibles participantes, una razón importante de las reticencias de los proveedores de servicios TIC son los costes adicionales que conlleva el proceso: los vehículos deben seguir cumpliendo el requisito de que un ordenador de a bordo del taxi (BCT) esté conectado en el coche, incluso cuando no se utiliza activamente. 

BCT requerido

Durante la prueba práctica, los vehículos deben cumplir con el requisito de que el BCT esté físicamente presente y conectado en el automóvil, incluso si se utiliza nueva tecnología. Esto implica costes para las empresas de taxis, que deben invertir en el nuevo sistema y seguir manteniendo el BCT existente. Para los proveedores de servicios de TI, esto significa que tienen que incurrir en muchos costes por adelantado para convencer a las empresas de taxis de que participen en la prueba práctica. 

"Como proveedor, casi tienes que prefinanciarte para convencer a las empresas de taxis", dijo a principios de este año un representante de un potencial proveedor de servicios de TI. Este doble coste se considera una barrera importante, ya que hace que la participación en la prueba práctica sea menor de lo esperado. Este problema no sólo dificulta la participación en la prueba práctica de posibles proveedores, sino que también inhibe la afluencia de vehículos nuevos y la electrificación del sector del taxi.

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Foto: © Pitane Blue - Base de datos central Taxi

"Es crucial que probemos y validemos los sistemas ahora", dijo un miembro del grupo de trabajo. "Hacemos un llamado urgente a todas las partes para que asuman su responsabilidad y contribuyan a una implementación exitosa".

La extensión de la Segunda Prueba Práctica hasta el 31 de marzo de 2025 también tiene como objetivo realizar cambios técnicos en la especificación de la interfaz. ILT ha anunciado algunos ajustes técnicos que deberían mejorar el funcionamiento del CDT. Un cambio importante se refiere al encabezado obligatorio para las llamadas API, que anteriormente era opcional. Además, los límites de tiempo de posicionamiento aumentan de uno a tres minutos y el tiempo de espera de notificación se ha ampliado de 10 a 15 segundos. Además, posteriormente ya no se podrá registrar una pausa, lo que antes era posible. Estos cambios se publicarán pronto en el documento de interfaz y tienen como objetivo mejorar el cumplimiento normativo.

proveedores de servicios TIC

 “La participación en la prueba práctica no sólo redunda en interés del sector en su conjunto, sino también de cada uno de los proveedores”, concluyó la reunión digital. El ELI llama a todas las partes involucradas a participar activamente en la prueba práctica. Aunque la participación no es obligatoria, sí ofrece beneficios. Los proveedores de servicios que participan en la prueba práctica pueden validar sus sistemas con antelación, lo que puede acelerar significativamente el proceso. El grupo de trabajo enfatiza la importancia de la cooperación entre todas las partes involucradas. Un sistema que funcione bien requiere un esfuerzo conjunto por parte de los proveedores de servicios de TIC, los inspectores y los conductores.

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